NCTS Phase 6 e transito T1: cosa cambia nel 2025–2026 e cosa bisogna fare

Le aziende che importano ed esportano merci attraverso il Regno Unito in transito T1 devono tenere conto dei cambiamenti nel sistema NCTS. Dopo l'implementazione della Phase 5 e del suo stato finale a gennaio 2025, il Regno Unito passa ora a NCTS Phase 6 — in due fasi. L'articolo spiega cosa è già in vigore, cosa entra in vigore il 1° giugno 2026 e cosa bisogna concretamente cambiare nella gestione delle dichiarazioni di transito.

Da dove nasce NCTS Phase 6?

NCTS (New Computerised Transit System) è il sistema elettronico di gestione del transito doganale nell'ambito della Convenzione sul transito comune (CTC). L'Unione Europea gestisce NCTS da anni, e le successive "fasi" sono aggiornamenti del sistema — nuovi messaggi, dati estesi, integrazioni con altri sistemi.

NCTS Phase 5 è stato implementato nel Regno Unito a pieno regime dal 1° luglio 2024. Lo stato finale della Phase 5 (le cosiddette final state rules) è entrato in vigore il 21 gennaio 2025 per tutti i Paesi CTC contemporaneamente.

NCTS Phase 6 è la generazione successiva — comprende tra l'altro modifiche ai tipi di garanzia, la rimozione di alcuni codici di sicurezza e l'integrazione con il sistema ICS2 Release 3. HMRC ha deciso di implementarlo per fasi, non essendo in grado di realizzare la Phase 6 completa entro il termine fissato dalla Commissione Europea (1° settembre 2025).

Fase 1: 1° settembre 2025 — cosa è cambiato

Il 1° settembre 2025 HMRC ha implementato la prima fase di NCTS Phase 6 (Phase 1). In pratica si è trattato di un aggiornamento del sistema NCTS5 con correzioni di errori (bug fixes), utilizzato come ponte verso la Phase 6 completa.

Informazione importante per gli operatori: nei sistemi NCTS GB e XI è stata effettuata un'interruzione tecnica programmata. Le dichiarazioni di transito presentate immediatamente prima della finestra di manutenzione richiedevano una verifica separata.

Per gli utenti quotidiani i cambiamenti funzionali sono stati pochi — i cambiamenti procedurali chiave arrivano solo con la fase 2.

Stato finale di NCTS Phase 5 — in vigore dal 21 gennaio 2025

Prima di parlare della Phase 6, vale la pena ricordare cosa è entrato in vigore con lo stato finale della Phase 5. Questi elementi rimangono validi e costituiscono la base per i cambiamenti successivi:

Cambiamento	Stato dal 21.01.2025
Codici merceologici (commodity codes)	Obbligatori per ogni voce merceologica
TAD cartaceo (Transit Accompanying Document)	Non obbligatorio — è sufficiente l'MRN elettronico
House consignments multipli	Disponibili (non tramite il portale governativo)
Dichiarazioni pre-lodged	Disponibili — possibilità di presentazione e modifica anticipata
Ufficio dell'incidente (Office of Incident)	Nuova funzionalità per segnalare gli incidenti

I codici merceologici restano un punto che crea ancora difficoltà alle piccole imprese. Dal 21 gennaio 2025 ogni voce merceologica in una dichiarazione di transito deve avere assegnato un codice CN/HS — l'assenza del codice comporta il rifiuto della dichiarazione.

Fase 2: 1° giugno 2026 — i cambiamenti più importanti per le dichiarazioni T1

La fase 2 di NCTS Phase 6 entra in vigore il 1° giugno 2026. È il momento che incide direttamente sul lavoro quotidiano degli agenti doganali e degli operatori di trasporto. Di seguito i cambiamenti principali annunciati da HMRC — prima dell'implementazione conferma l'ambito esatto e la data nelle newsletter sul transito di HMRC.

Cambiamento dei tipi di garanzia (Security Types)

Nell'attuale NCTS5 erano disponibili quattro tipi di garanzia (0–3). Dopo il 1° giugno 2026 saranno disponibili esclusivamente:

Tipo	Descrizione	Disponibilità dopo l'1.06.2026
0	Nessuna garanzia (No security)	SÌ
1	ENS (Entry Summary Declaration)	NO — rifiuto
2	EXS (Exit Summary Declaration) — esportazione da GB/NI fuori dal Regno Unito	SÌ
3	ENS + EXS (combinati)	NO — rifiuto

L'uso dei tipi 1 o 3 dopo questa data provocherà il rifiuto automatico della dichiarazione da parte del sistema NCTS e un ritardo nel movimento delle merci. Se utilizzi software di terze parti — verifica la compatibilità con il fornitore prima del 1° giugno 2026.

Rimozione degli Incident Flags

Dal 1° giugno 2026 i flag di incidente (Incident Flags) non sono più disponibili nelle schermate NCTS legate al messaggio IE007. In pratica ciò significa che gli incidenti durante il transito (ad es. incidente, guasto del veicolo) devono essere segnalati direttamente presso l'ufficio doganale più vicino, e non registrati elettronicamente dopo l'arrivo a destinazione.

Opt-out del Regno Unito dall'integrazione TSAD/ICS2

HMRC ha deciso che il Regno Unito non implementa l'integrazione di NCTS6 con il sistema ICS2 Release 3 (sistema unionale di controllo della sicurezza). Ciò significa che:

• Gli operatori continuano a presentare separatamente la dichiarazione di transito (NCTS) e la dichiarazione ENS in ICS2 — non esiste un'unica dichiarazione combinata
• I tre nuovi messaggi NCTS6 legati a ICS2 (IE117, IE058, IE119) non si applicano ai movimenti del Regno Unito
• Il Regno Unito rimane con il proprio sistema GVMS (Goods Vehicle Movement Service) per i movimenti che richiedono GMR

Cosa devi fare — lista di controllo

Se gestisci il transito T1 attraverso il Regno Unito, prima del 1° giugno 2026 verifica:

1. Software doganale — il fornitore ha pubblicato un aggiornamento che supporta esclusivamente i Security Types 0 e 2? In caso contrario — contatta urgentemente il fornitore.
2. Modelli di dichiarazione — rivedi i modelli di dichiarazione salvati e rimuovi i Security Types 1 e 3.
3. Procedure per gli incidenti — aggiorna le SOP interne: gli eventi stradali durante il transito = ufficio doganale, non flag elettronico.
4. Codici merceologici — assicurati che ogni voce abbia un codice CN/HS (obbligatorio dal 21.01.2025).
5. Formazione del team — informa dipendenti e subappaltatori sui cambiamenti nei tipi di garanzia.

Regno Unito ed Europa — differenze nel calendario NCTS6

Vale la pena sapere che il calendario di implementazione di NCTS Phase 6 differisce tra i Paesi CTC. Ad esempio, la Norvegia ha implementato NCTS Phase 6 a novembre 2025 come Paese "opt-out" (senza integrazione con ICS2). La Polonia e gli altri Paesi UE seguono il calendario della Commissione Europea — verifica i dettagli sull'implementazione lato polacco sul portale PUESC (puesc.gov.pl).

Domande frequenti (FAQ)

Il TAD cartaceo è ancora richiesto? No. Dal 21 gennaio 2025 il TAD cartaceo non è obbligatorio. È sufficiente il numero MRN elettronico. La presentazione della merce avviene tramite GVMS o direttamente nel sistema NCTS.

Cosa succede se presento una dichiarazione con Security Type 1 dopo il 1° giugno 2026? Il sistema NCTS rifiuterà automaticamente tale dichiarazione. Il movimento delle merci sarà bloccato fino alla presentazione di una dichiarazione corretta. Ciò comporta ritardi e potenziali costi di sosta.

NCTS Phase 6 cambia la procedura di presentazione della dichiarazione T1 alla frontiera PL/UK? Sì, indirettamente. Il Regno Unito e la UE operano su istanze NCTS separate. Il transito T1 dal Regno Unito attraverso la Polonia richiede la chiusura del transito UK (NCTS GB) e l'apertura di uno nuovo nel sistema NCTS UE. I cambiamenti nei Security Types e l'opt-out del Regno Unito da ICS2 non incidono sul lato polacco del transito.

Dove verificare lo stato di disponibilità del sistema NCTS GB? Sul sito di HMRC: NCTS availability and issues — GOV.UK.

Come aiutiamo

L'Agenzia Doganale agencjacelna.uk gestisce le dichiarazioni di transito T1 per l'importazione dal Regno Unito in Polonia e l'esportazione dalla Polonia verso il Regno Unito. Monitoriamo costantemente i cambiamenti NCTS e aggiorniamo i nostri sistemi secondo il calendario di HMRC. Se hai dubbi sulla correttezza delle dichiarazioni T1 dopo i cambiamenti della Phase 6 — contattaci prima della spedizione.

Fonti

• New Computerised Transit System (NCTS) 6 — GOV.UK
• January 2025 — NCTS Phase 5: final state rules — GOV.UK
• CTC Traders API roadmap — HMRC Developer Hub

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