Intrastat 2026 — progi, kto składa deklarację i terminy

Powiększ

Co to jest Intrastat i czego nie obejmuje?

Intrastat to system statystyki obrotów towarowych między państwami członkowskimi Unii Europejskiej. Zastąpił dane z odpraw celnych, które przestały być dokonywane na granicach wewnątrzunijnych, zachowując możliwość zbierania danych statystycznych o wymianie towarowej między krajami członkowskimi. W Polsce system Intrastat funkcjonuje od 1 maja 2004 r., czyli od dnia przystąpienia do UE.

Dane z Intrastatu służą statystyce handlu zagranicznego prowadzonej przez Główny Urząd Statystyczny (GUS), natomiast zgłoszenia przyjmuje i weryfikuje administracja skarbowa — od 1 marca 2017 r. właściwym organem, także w sprawach wezwań, upomnień i kar, jest Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie (§ 24 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie zgłoszeń INTRASTAT).

Kto musi składać deklarację Intrastat?

Obowiązek sprawozdawczy Intrastat powstaje, gdy przedsiębiorca prowadzący wymianę towarową z innymi krajami UE przekroczy próg statystyczny ustalony na dany rok — osobno dla przywozu (import z UE) i osobno dla wywozu (eksport do UE). Kluczowe zasady:

• Obowiązek dotyczy podmiotów uczestniczących w obrocie towarowym między Polską a innym państwem członkowskim UE (art. 97 pkt 2 Prawa celnego), także działających przez przedstawiciela podatkowego.
• Próg sprawdza się osobno dla przywozu i osobno dla wywozu — możliwe jest przekroczenie progu tylko w jednym kierunku.
• Obowiązek powstaje, gdy wartość obrotów w danym kierunku przekroczy próg podstawowy w roku poprzednim (wtedy zgłoszenia składa się od stycznia) lub w roku bieżącym (od miesiąca, w którym doszło do przekroczenia) — § 2 rozporządzenia w sprawie zgłoszeń INTRASTAT.
• Firmy, które nie przekraczają progu podstawowego, są całkowicie zwolnione z obowiązku Intrastat — nie muszą składać żadnej deklaracji "zerowej". Podmioty objęte obowiązkiem składają natomiast deklarację zerową za miesiące bez obrotu (PUESC).

Intrastat progi 2026 — tabela

Wysokość progów statystycznych ustala corocznie Prezes Głównego Urzędu Statystycznego (art. 98 ust. 2 ustawy Prawo celne) i publikuje je na stronie stat.gov.pl. Progi zmieniają się z roku na rok, dlatego przed złożeniem deklaracji zawsze warto zweryfikować bieżące wartości na oficjalnej stronie GUS. Według komunikatu GUS, na 2026 r. obowiązują następujące progi statystyczne (dane GUS, weryfikacja: 3.11.2026):

• Próg podstawowy — przywóz (import z UE): 6 000 000 PLN
• Próg podstawowy — wywóz (eksport do UE): 2 800 000 PLN
• Próg szczegółowy — przywóz: 105 000 000 PLN
• Próg szczegółowy — wywóz: 148 000 000 PLN

Źródło: GUS — progi statystyczne, sprawdzone 3.11.2026. Próg szczegółowy w wywozie zmniejszył się względem 2025 r. (158 000 000 zł); pozostałe progi są takie same jak w 2025 r. — wg GUS.

Przekroczenie progu podstawowego oznacza obowiązek składania deklaracji Intrastat w podstawowym, okrojonym zakresie danych. Powyżej progu szczegółowego trzeba wypełnić wszystkie pola; między progiem podstawowym a szczegółowym pola 7, 12, 15 i 20 zostawia się puste (wyjątek: pola 7 i 20 przy towarach w uszlachetnianiu czynnym lub biernym — wg GUS). Firmy poniżej progu podstawowego nie mają obowiązku raportowania w ogóle.

Jak ustalić, czy przekroczyłeś próg?

Aby sprawdzić obowiązek, przedsiębiorca powinien zsumować wartość fakturową towarów przemieszczanych fizycznie między Polską a innymi krajami UE — osobno w przywozie i osobno w wywozie — narastająco od początku roku kalendarzowego. Jeśli suma przekroczy próg podstawowy dla danego kierunku, obowiązek sprawozdawczy powstaje od miesiąca, w którym doszło do przekroczenia; jeśli wartość z poprzedniego roku przekroczyła próg ustalony na bieżący rok, zgłoszenia składa się od pierwszego miesiąca roku (§ 2 ust. 1 rozporządzenia; GUS).

Przykład: firma wysłała do krajów UE towary za 2 500 000 zł (poniżej 2 800 000 zł) i przywiozła za 6 200 000 zł (powyżej 6 000 000 zł). Intrastat składa tylko za przywóz — od miesiąca, w którym suma narastająca przekroczyła 6 000 000 zł. Za wywóz nie składa nic.

Intrastat do kiedy — jaki jest termin składania deklaracji?

Deklarację Intrastat składa się za okresy miesięczne. Termin złożenia zgłoszenia to 10. dzień miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym (§ 4 rozporządzenia Ministra Finansów z 25 listopada 2021 r. w sprawie zgłoszeń INTRASTAT).

Przykładowo: obrót zrealizowany we wrześniu 2026 r. należy zgłosić najpóźniej 10 października 2026 r. Okres sprawozdawczy to miesiąc kalendarzowy; można złożyć zgłoszenia częściowe, ale łącznie muszą objąć cały miesiąc, a ostatnie obowiązuje ten sam termin 10. dnia (PUESC). Kolejne terminy: 10 grudnia 2026 r. za listopad i 10 stycznia 2027 r. za grudzień.

Jak i gdzie złożyć deklarację Intrastat?

Zgłoszenia Intrastat składa się wyłącznie w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC), w ramach Systemu Informacyjnego Skarbowo-Celnego (SISC) — zgłoszenia trafiają do systemu AIS/INTRASTAT, a pliki zgłoszeń można przygotować w bezpłatnej aplikacji ISTAT. Usługa wymaga konta na PUESC z rozszerzonym zakresem uprawnień i podpisania zgłoszenia podpisem kwalifikowanym, podpisem weryfikowanym certyfikatem celnym, podpisem zaufanym lub osobistym (usługa jest bezpłatna). Zgłoszenia można składać samodzielnie lub przez przedstawiciela, np. przedstawiciela celnego (art. 99 Prawa celnego). Jeśli PUESC jest niedostępna, podpisany plik XML można wysłać e-mailem na adres puesc@mf.gov.pl (PUESC).

Intrastat krok po kroku

1. Zsumuj narastająco wartość przywozu i wywozu z UE od początku roku i porównaj z progami z tabeli.
2. Załóż konto na PUESC z rozszerzonym zakresem uprawnień.
3. Przygotuj zgłoszenie: formularz IST na PUESC albo plik z bezpłatnej aplikacji ISTAT.
4. Podpisz je podpisem kwalifikowanym, zaufanym lub osobistym.
5. Wyślij z „Mój pulpit | Dokumenty do wysyłki” najpóźniej 10. dnia następnego miesiąca i sprawdź komunikaty ISTA/ISTD potwierdzające rejestrację w AIS/INTRASTAT (samo UPO potwierdza tylko przetworzenie na PUESC).

Jakie dane zawiera zgłoszenie Intrastat?

W zależności od tego, czy przedsiębiorca przekroczył tylko próg podstawowy, czy również próg szczegółowy, zakres danych w zgłoszeniu obejmuje m.in.:

• okres sprawozdawczy i rodzaj obrotu (przywóz/wywóz),
• kod towaru według Nomenklatury Scalonej (CN) – zobacz jak znaleźć kod towaru,
• kraj wysyłki lub przeznaczenia,
• masę netto i ilość towaru w jednostkach uzupełniających,
• wartość fakturową towaru (wartość statystyczną — powyżej progu szczegółowego lub przy uszlachetnianiu),
• przy przekroczeniu progu szczegółowego — wszystkie pozostałe pola formularza (pola 7, 12, 15 i 20 poniżej tego progu zostają puste).

Sankcje za brak lub błędne złożenie deklaracji Intrastat

System kar stosowany przez administrację skarbową ma charakter stopniowy. Organ celny może upomnieć podmiot zobowiązany do sprawozdawczości nie więcej niż trzykrotnie, żądając złożenia zgłoszenia Intrastat lub dokonania korekty już złożonego zgłoszenia.

Typowe błędy przy Intrastacie

• Mylenie obrotu z UE z obrotem z krajami trzecimi — najczęstszy błąd po Brexicie: firmy nadal próbują raportować transakcje z Wielką Brytanią w Intrastacie, mimo że powinny być zgłaszane jako import/eksport celny. Odwrotny błąd to pomijanie w Intrastacie obrotu z Irlandią Północną (XI), która nadal jest nim objęta.
• Brak weryfikacji progów na bieżący rok — progi zmieniają się co roku, więc wartość z zeszłego roku może być już nieaktualna.
• Nieprawidłowa klasyfikacja towaru kodem CN — błędny kod towaru zniekształca dane statystyczne i może skutkować wezwaniem do korekty.
• Spóźnienie z deklaracją — termin 10. dnia miesiąca jest sztywny; warto ustawić przypomnienie księgowe na początek każdego miesiąca.
• Pomijanie przesunięć towarów bez faktury sprzedaży (np. przesunięcia międzymagazynowe w ramach tej samej firmy) — takie przemieszczenia towaru również mogą podlegać obowiązkowi Intrastat, jeśli spełniają definicję obrotu towarowego.

Czy handel z Wielką Brytanią to Intrastat? Anglia, Walia, Szkocja a Irlandia Północna

Nie, jeśli towar idzie do Anglii, Szkocji lub Walii: Intrastat dotyczy obrotu z państwami członkowskimi UE (art. 97 Prawa celnego), a Wielka Brytania po zakończeniu okresu przejściowego (31.12.2020) jest dla Polski krajem trzecim — to eksport lub import ze zgłoszeniem celnym. Po stronie brytyjskiej od 1 stycznia 2022 r. przepływy między Wielką Brytanią (GB) a UE także przestały być objęte Intrastatem (UK Trade Info). Irlandia Północna jest odrębnym przypadkiem: jej obrót towarowy z UE nadal jest raportowany w Intrastacie.

Uwaga: Intrastat dotyczy wyłącznie towarów. Szczegóły formalności z GB: ENS i GMR przy imporcie z UK, jak obliczyć cło i VAT przy imporcie z UK.

Intrastat a odprawa celna z Wielką Brytanią

Firmy handlujące jednocześnie z UE i z Wielką Brytanią muszą prowadzić dwa odrębne tory rozliczeń: obrót unijny raportowany statystycznie w Intrastacie oraz obrót z UK zgłaszany celnie (importowe i eksportowe zgłoszenia celne, dokumenty T1 przy tranzycie, procedury ENS/GVMS przy wjeździe do Wielkiej Brytanii). To dwa różne systemy, oparte na innych przepisach i innej dokumentacji — nie należy ich łączyć ani zamiennie stosować.

Intrastat a inne obowiązki sprawozdawcze przedsiębiorcy

Warto pamiętać, że Intrastat to odrębny obowiązek od rozliczeń VAT-UE. Wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów (WNT) i wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów (WDT) muszą być rozliczone w deklaracji VAT oraz — jeśli dotyczy — w informacji podsumowującej VAT-UE, niezależnie od tego, czy dana firma przekroczyła próg Intrastat. Innymi słowy, brak obowiązku Intrastat (bo firma jest poniżej progu) nie zwalnia z obowiązków podatkowych VAT związanych z obrotem wewnątrzunijnym. Firmy zajmujące się wyłącznie importem z Wielkiej Brytanii powinny natomiast skupić się na prawidłowym rozliczeniu VAT importowego, a nie na Intrastacie, który ich po prostu nie dotyczy.

Dostęp do systemu e-Intrastat wymaga konta na PUESC z odpowiednim poziomem uprawnień — dokładnie tak samo, jak przy zgłoszeniach celnych czy uzyskiwaniu numeru EORI. Dlatego wielu przedsiębiorców, którzy jednocześnie importują towary spoza UE i handlują wewnątrz Unii, korzysta z jednego konta PUESC do obsługi obu obszarów: zgłoszeń celnych oraz sprawozdawczości Intrastat. Warto też pamiętać, że portal PUESC bywa okresowo niedostępny z powodu prac serwisowych — takie przerwy nie zwalniają z terminu złożenia deklaracji, dlatego zgłoszenie warto przygotować z wyprzedzeniem, a nie w ostatnim dniu terminu.

Zobacz też powiązane poradniki

• Jak uzyskać numer EORI w Polsce: krok po kroku
• Jak obliczyć cło i VAT przy imporcie z UK
• Jak rozliczyć VAT przy imporcie
• Windsor Framework – wysyłka towarów do Irlandii Północnej
• Kary celne dla firm

Źródła

• GUS — Progi statystyczne Intrastat
• GUS — Sprawozdawczość podmiotów: Intrastat
• GUS — System kar stosowany przez administrację skarbową
• PUESC — Złóż zgłoszenie Intrastat
• UK Trade Info — Changes to Intrastat from 1 January 2022
• PUESC — Platforma Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych
• Ustawa — Prawo celne, art. 97–101 (Dz.U. 2024 poz. 1373)
• Rozporządzenie MF w sprawie zgłoszeń INTRASTAT — tekst jednolity (Dz.U. 2026 poz. 812)

Jeżeli potrzebujesz pomocy w rozróżnieniu obowiązków wobec obrotu unijnego (Intrastat) i obrotu z Wielką Brytanią (zgłoszenia celne), skontaktuj się z nami.

Najczęstsze pytania