Wie Sie den Warenursprung korrekt bestimmen — Der vollständige Leitfaden

Beginnen wir mit der Definition: Was ist der Warenursprung?

Der Warenursprung beschreibt die Verbindung zwischen einem Produkt und dem Land, aus dem es als stammend gilt. Er zeigt die wirtschaftliche Zugehörigkeit eines Produkts zu einem bestimmten Land oder einer Region an.

Der Warenursprung unterscheidet sich von der Kennzeichnung „Made in…”, dem Kaufland oder dem Zollstatus des Produkts. Der Prozess der Ursprungsbestimmung ist oft kompliziert und erfordert eine gründliche Kenntnis sowohl des Produkts als auch der einschlägigen Vorschriften. Die korrekte Bestimmung des Warenursprungs ist nicht nur für die Festlegung der Zollsätze entscheidend, sondern auch für die Festlegung von Beschränkungen im internationalen Handel, wie z. B. Sanktionen. Sie ist wichtig für die Übereinstimmung der Handelsgeschäfte mit internationalen Vorschriften und Regelungen.

Die erste zentrale Frage, die wir uns stellen müssen, lautet: „Haben wir es mit einer ‚vollständigen Gewinnung’ zu tun?”

Als vollständig gewonnene Waren gelten:

- Mineralische Erzeugnisse, die aus dem Boden oder dem Meeresboden gewonnen wurden

- Pflanzliche Erzeugnisse, die in einem bestimmten Gebiet geerntet wurden

- Lebende Tiere, die in einem bestimmten Gebiet geboren und aufgezogen wurden

- Erzeugnisse von lebenden Tieren, die in einem bestimmten Gebiet gehalten werden

- Erzeugnisse aus Jagd oder Fischerei in einem bestimmten Gebiet (dies betrifft Binnengewässer und Küstenmeere)

- Erzeugnisse der Seefischerei und andere Erzeugnisse, die außerhalb der Küstenmeere von „ihren” Schiffen aus dem Meer gewonnen wurden

- Erzeugnisse, die an Bord „ihrer” Fabrikschiffe ausschließlich aus den oben genannten Erzeugnissen hergestellt wurden

- Gebrauchte Gegenstände, die in einem bestimmten Gebiet gesammelt wurden und nur zur Rohstoffgewinnung geeignet sind, einschließlich gebrauchter Reifen, die nur zur Runderneuerung oder als Abfall verwendbar sind

- Abfälle und Schrott aus Herstellungsvorgängen, die in einem bestimmten Gebiet durchgeführt wurden

- Erzeugnisse, die außerhalb der Küstenmeere aus dem Meeresboden oder dem Meeresuntergrund gewonnen wurden, sofern ausschließliche Nutzungsrechte an diesen Gebieten bestehen

- Waren, die in einem bestimmten Gebiet ausschließlich aus den oben genannten Erzeugnissen hergestellt wurden

Wenn unsere Waren als vollständig gewonnen gelten können, ist die Sache einfach — es handelt sich um Ursprungswaren. Leider sind solche Situationen selten. Unsere Produkte sind oft das Ergebnis der Verarbeitung von Rohstoffen oder Komponenten aus verschiedenen Ländern. In solchen Fällen wird die Ursprungsbestimmung komplizierter und erfordert eine Analyse des Herstellungsprozesses, der Wertschöpfung und der Erfüllung bestimmter, in den Zollvorschriften festgelegter Kriterien. Für solche Waren ist es entscheidend, den Verarbeitungsgrad und den Ursprung der verwendeten Materialien zu bestimmen, um das Ursprungsland eindeutig festzulegen.

Unzureichende Be- oder Verarbeitung

Wenn unsere Waren nicht vollständig gewonnen sind, müssen wir uns eine weitere zentrale Frage stellen: War die Be- oder Verarbeitung ausreichend, damit das Produkt den Status einer Ursprungsware erhält? Um dies festzustellen, lohnt es sich, immer zunächst zu prüfen, ob unser Verarbeitungsprozess nicht zum Katalog der als unzureichende Be- oder Verarbeitung geltenden Vorgänge gehört, wie zum Beispiel:

- Vorgänge zur Erhaltung der Ware in gutem Zustand während des Transports und der Lagerung

- Zerlegen und Zusammenstellen von Sendungen

- Waschen, Reinigen, Entstauben, Entfernen von Oxid, Öl, Farbe oder anderen Schichten

- Bügeln oder Pressen von Textilerzeugnissen

- Einfache Anstrich- und Polierarbeiten

- Schälen, teilweises oder vollständiges Bleichen, Polieren und Glasieren von Getreide oder Reis

- Vorgänge zum Färben von Zucker oder Formen von Zuckerwürfeln

- Schälen, Entkernen oder Enthülsen von Früchten, Nüssen und Gemüse

- Schärfen, einfaches Schleifen oder Zuschneiden

- Sieben, Durchsehen, Sortieren, Klassifizieren, Bewerten, Zusammenstellen (einschließlich Zusammenstellen von Warensortimenten)

- Einfaches Abfüllen in Flaschen, Dosen, Beutel, Kisten, Schachteln, Anbringen auf Karten oder Tafeln sowie alle anderen einfachen Verpackungsvorgänge

- Anbringen oder Aufdrucken von Marken, Etiketten, Logos und anderen ähnlichen Unterscheidungszeichen auf Produkten oder deren Verpackung

- Einfaches Mischen von Produkten, auch unterschiedlicher Art

- Einfaches Zusammensetzen von Teilen zu einem vollständigen Artikel oder Zerlegen eines Produkts in Teile

- Schlachten von Tieren

Fällt unser Verfahren in diesen Katalog, ändert es den Ursprung der Ware nicht. Wurde die Ware jedoch einer wesentlichen und wirtschaftlich gerechtfertigten Be- oder Verarbeitung in einem dafür geeigneten Unternehmen unterzogen, wodurch ein neues Produkt entstand oder die eine wesentliche Fertigungsstufe darstellte, kann davon ausgegangen werden, dass es sich wahrscheinlich um eine Ursprungsware handelt.

Eine weitere wichtige Frage, die wir uns stellen müssen, lautet: „Zu welchem Zweck bestimmen wir den Warenursprung?”

Warenursprung – Arten des Ursprungs

In den Zollvorschriften lassen sich zwei Arten des Ursprungs unterscheiden:

Präferenzursprung: Diese Art des Ursprungs berechtigt zur Inanspruchnahme von Zollpräferenzen, die sich aus Handelsabkommen oder anderen internationalen Vereinbarungen ergeben. Produkte mit Präferenzursprung können niedrigeren Zollsätzen unterliegen oder vollständig zollfrei sein.

Nichtpräferenzursprung: Diese Art des Ursprungs berechtigt zu keinerlei Zollpräferenzen. Sie ist jedoch wichtig für Zwecke der Zollkontrolle, Kennzeichnung, Sanktionen und Einfuhrkontingente. Mehr dazu finden Sie in unserem Artikel „Präferenz- und Nichtpräferenzursprung von Waren”.

Zusammenfassend…

Warum ist die korrekte Bestimmung des Warenursprungs so wichtig?

Die Bestimmung des korrekten Warenursprungs ist ein Prozess, der fundiertes Wissen erfordert. Ohne die richtige Ursprungsbestimmung können Unternehmen auf verschiedene Schwierigkeiten stoßen, wie zum Beispiel:

- Nichteinhaltung der Zollvorschriften: Jedes Land hat eigene Vorschriften zum Warenursprung, die sich auf Zollsätze, Grenzkontrollen oder sogar die Möglichkeit der Ein- oder Ausfuhr auswirken können. Eine falsche Ursprungsbestimmung kann zu Verstößen und daraus resultierenden rechtlichen Konsequenzen führen.

- Finanzielle Verluste: Der Warenursprung wirkt sich unmittelbar auf die Zollsätze aus. Wird der Ursprung nicht korrekt bestimmt, können Unternehmen höhere Zollabgaben zahlen oder Vergünstigungen nicht in Anspruch nehmen, auf die sie Anspruch hätten.

- Lieferverzögerungen: Eine unzureichende Dokumentation des Warenursprungs kann zu Verzögerungen bei der Zollabfertigung führen, was Störungen in der Lieferkette verursacht und die Kundenbeziehungen beeinträchtigen kann.

- Sanktionsrisiko

Stammen Waren aus Ländern, die Sanktionen oder Handelsbeschränkungen unterliegen, kann eine fehlerhafte Ursprungsbestimmung Unternehmen ernsthaften Konsequenzen aussetzen, einschließlich Geldstrafen und Handelsbeschränkungen.

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