Carnetul ATA digital (eATA) 2026: export și import temporar fără taxe vamale

Carnetul ATA permite transportul temporar de echipamente profesionale, mostre comerciale sau exponate de târg între UK și UE fără plata taxelor vamale și a TVA-ului la import, cu condiția ca marfa să fie reexportată în termen. În 2026 este în curs de implementare echivalentul său digital (eATA), care înlocuiește treptat documentul pe hârtie. Articolul explică cum funcționează carnetul pe ruta UE↔UK, ce este eATA și ce se schimbă în practică.

Ce este Carnetul ATA?

Carnetul ATA (din fr. Admission Temporaire / engl. Temporary Admission) este un document vamal internațional eliberat de camere de comerț acreditate, sub supravegherea Camerei Internaționale de Comerț (ICC) și a Organizației Mondiale a Vămilor (WCO). Permite exportul și importul temporar de mărfuri într-un număr mare de țări și teritorii vamale, fără plata taxelor vamale și a impozitelor.

Documentul funcționează ca un pașaport pentru mărfuri: conține formulare vamale pregătite pentru fiecare trecere a graniței și reprezintă totodată o garanție vamală — camera de comerț garantează față de biroul vamal că marfa va fi reexportată la termen.

Când se folosește Carnetul ATA?

Carnetul ATA acoperă trei categorii principale de mărfuri:

Categorie	Exemple
Mostre comerciale	Mostrare, cataloage fizice, modele demonstrative
Echipament profesional	Echipament de film, medical, muzical, științific, unelte de service
Mărfuri pentru târguri și expoziții	Exponate, standuri, materiale promoționale

Carnetul ATA nu acoperă mărfurile destinate vânzării, reparațiilor plătite la fața locului sau mărfurile de consum.

Cum funcționează Carnetul ATA pe ruta UK↔România?

După Brexit, Marea Britanie este un teritoriu vamal separat, iar România face parte din teritoriul vamal al UE. Orice deplasare fizică de mărfuri între UK și România necesită formalități vamale — chiar dacă mărfurile se întorc la expeditor. Carnetul ATA rezolvă această problemă în ambele direcții:

Din UK către România (de exemplu, echipament pentru o conferință la București):

1. Carnetul este eliberat în UK de London Chamber of Commerce and Industry (LCCI) sau de o altă cameră autorizată să emită carnete (lista este publicată pe gov.uk).
2. La ieșirea din UK, agenția vamală sau transportatorul prezintă carnetul la graniță — biroul vamal ștampilează fila de export.
3. La intrarea în România, autoritatea vamală română (Autoritatea Vamală Română, în cadrul ANAF) ștampilează fila de import.
4. După încheierea vizitei, procedura este inversată: fila de reexport (din România) și fila de reimport (în UK).

Din România către UK (de exemplu, mostre pentru un târg la Londra):

1. Carnetul este eliberat de camera de comerț națională desemnată pentru carnete ATA — în România, de regulă Camera de Comerț și Industrie a României (CCIR). Emitentul se confirmă înainte de depunerea cererii.
2. Procedura se desfășoară analog, în sens invers.

Perioada de valabilitate a carnetului este de maximum 12 luni de la data emiterii; nu poate fi prelungită — trebuie solicitat unul nou. Mărfurile acoperite de carnet trebuie să revină înainte de expirarea valabilității (sau înainte de un termen anterior stabilit de biroul vamal al țării de import).

Important: Potrivit HMRC, carnetul ATA ține loc de documentele vamale care ar trebui completate în țara de export și în cea de import și elimină nevoia unei declarații vamale obișnuite (gov.uk). Dacă mărfurile pleacă din UK ca marfă (freight), poate fi necesar să fie incluse în formularul C21e din CDS (gov.uk). Rămân aplicabile regulile privind licențele, precum și mărfurile interzise și restricționate.

eATA — digitalizarea carnetului ATA

În ce constă eATA?

Sistemul eATA (electronic ATA Carnet) înlocuiește documentul pe hârtie cu o soluție digitală, dezvoltată de ICC și WCO. Cele trei componente principale ale sale sunt:

Componentă	Funcție
ATA Carnet Core	Bază de date centrală — schimb securizat de date între camere și birourile vamale
ATA Carnet Customs	Portal pentru funcționarii vamali, pentru verificarea și aprobarea tranzacțiilor
ATA Carnet App	Aplicație mobilă pentru deținătorii de carnete (+ versiune desktop)

În locul formularelor fizice, deținătorul carnetului scanează un cod QR la graniță. Datele sunt verificate în timp real de sistemul central.

Stadiul implementării — iunie 2026

Potrivit ICC, de la 1 iunie 2026 Marea Britanie, toate cele 27 de state membre ale UE (inclusiv România), Norvegia și Elveția au activat posibilitatea de a folosi carnete ATA digitale — primul val de țări care și-au confirmat pregătirea tehnică și administrativă.

În faza de tranziție, camerele de comerț pot elibera carnete în format tipărit, digital sau ambele — în funcție de rută și de cerințele țării de destinație. Dacă ruta include o țară care nu se află încă pe lista eATA, este în continuare necesar un document tipărit sau hibrid.

Potrivit ICC, celelalte administrații vamale ar trebui să fie pregătite pentru eATA cel târziu până la sfârșitul anului 2027, iar procedurile carnetului ATA să fie complet digitale la nivel mondial până la 1 ianuarie 2028. HMRC descrie utilizarea carnetelor digitale (scanarea în aplicația ATA Carnet) de la 1 iunie 2026 (gov.uk).

Atenție: Datele și calendarul digitalizării sunt furnizate de ICC și WCO pe baza declarațiilor de pregătire ale țărilor participante. Înainte de fiecare deplasare verificați stadiul actual pe iccwbo.org/eata sau la camera de comerț emitentă.

Cum se obține carnetul ATA în UK și în România?

În Marea Britanie

• Emitent: London Chamber of Commerce and Industry (LCCI) și alte camere autorizate să emită carnete (lista pe gov.uk)
• Cerere: online, prin portalul LCCI sau al camerei regionale
• Timp de procesare: stabilit de cameră — confirmați la depunerea cererii
• Garanție: camera solicită o garanție sau un depozit corespunzător taxelor vamale și TVA-ului potențiale pentru mărfurile introduse
• Valabilitate: până la 12 luni de la data emiterii

Detalii și tarife actuale: londonchamber.co.uk — ATA Carnet

În România

• Emitent: camera de comerț națională desemnată pentru carnete ATA (în România, de regulă CCIR) — confirmați emitentul și tarifele direct la cameră
• Temei legal: Convenția de la Istanbul și Codul vamal al Uniunii (Regulamentul (UE) nr. 952/2013)
• Procedură vamală UE: admitere temporară cu scutire totală de taxe vamale (art. 250–253 din Codul vamal al Uniunii)

Pași practici — listă de verificare înainte de plecare

1. Verificați dacă țara de destinație acceptă Carnetul ATA — lista țărilor se găsește pe site-ul ICC
2. Stabiliți categoria mărfurilor — mostre / echipament profesional / târguri (anexe diferite ale carnetului)
3. Pregătiți un inventar detaliat al mărfurilor (descriere, cantitate, greutate, valoare, numere de serie)
4. Depuneți cererea la cameră din timp — din timp înainte de plecare (termenul depinde de cameră)
5. Asigurați-vă că se aplică ștampila la fiecare trecere a graniței (lipsa ștampilei = risc de pierdere a garanției)
6. Reveniți cu mărfurile înainte de data expirării sau obțineți un carnet nou
7. Închideți carnetul la camera emitentă după întoarcere

Pentru formalitățile de ieșire din UK, vedeți și vămuirea din UK, iar pentru regulile generale ale carnetului — tot ce trebuie să știți despre Carnetul ATA. Dacă transportul este un export definitiv, nu un export temporar, aveți nevoie de o declarație de export obișnuită — vedeți exportul către UK.

Când vă ajută o agenție vamală

Suntem o agenție vamală înregistrată în CDS, cu număr EORI UK, și gestionăm formalitățile temporare atât din partea UK, cât și în procedurile unionale. Vă ajutăm cu:

• verificarea dacă Carnetul ATA este procedura potrivită pentru mărfurile dumneavoastră
• pregătirea inventarului de mărfuri și a documentelor însoțitoare
• coordonarea formalităților vamale din partea UK (CDS) și din partea UE
• mărfuri sensibile (echipament medical, electronice, unelte de service)

Contactați-ne înainte de plecare — erorile de ștampilare sau depășirea termenului carnetului pot costa mai mult decât garanția vamală. Scrieți-ne aici. Cum stabilim oferta și de ce depinde costul: cât costă vămuirea în UK (EN).

Surse

• ICC — eATA Carnet (iccwbo.org)
• GOV.UK — Apply for an ATA Carnet
• GOV.UK — How to use your ATA Carnet
• GOV.UK — Special procedure: temporary admission — ATA carnets
• WCO — eATA Working Group update (mai 2025)
• WCO News — Digitization of ATA Carnets: from pilot to implementation
• LCCI — ATA Carnet

Cele mai frecvente întrebări