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Transportar equipos profesionales, muestras comerciales o material de exposición al extranjero y de vuelta —sin pagar aranceles ni IVA— es posible gracias al Carnet ATA. En 2026 avanza la implantación de su equivalente digital (eATA), que sustituirá a los documentos en papel. El artículo explica cómo funciona el Carnet ATA en la ruta UE↔Reino Unido, qué es el eATA y qué cambia en la práctica.
¿Qué es el Carnet ATA?
El Carnet ATA (del francés Admission Temporaire / inglés Temporary Admission) es un documento aduanero internacional expedido por cámaras de comercio acreditadas bajo la supervisión de la Cámara de Comercio Internacional (ICC) y la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Permite la exportación e importación temporal de mercancías a más de 80 países y territorios aduaneros sin pagar aranceles ni impuestos.
El documento funciona como un pasaporte para las mercancías: incluye formularios aduaneros ya preparados para cada cruce de frontera y actúa a la vez como garantía aduanera — la cámara de comercio responde ante la aduana de que la mercancía será reexportada dentro de plazo.
¿Cuándo se utiliza el Carnet ATA?
El Carnet ATA cubre tres categorías principales de mercancías:
| Categoría | Ejemplos |
|---|---|
| Muestras comerciales | Muestrarios, catálogos físicos, modelos de demostración |
| Material profesional | Equipos de cine, médicos, musicales, científicos, herramientas de servicio técnico |
| Mercancías para ferias y exposiciones | Objetos expuestos, estands, material promocional |
El Carnet ATA no cubre mercancías destinadas a la venta, a una reparación de pago en el lugar ni bienes de consumo.
¿Cómo funciona el Carnet ATA en la ruta Reino Unido↔UE?
Tras el Brexit, el Reino Unido es un territorio aduanero independiente. Los países de la UE pertenecen al territorio aduanero de la Unión. Esto significa que cualquier movimiento físico de mercancías entre el Reino Unido y la UE requiere despacho aduanero, incluso si la mercancía vuelve a su remitente.
El Carnet ATA resuelve este problema en ambos sentidos:
Exportación del Reino Unido a Polonia (por ejemplo, equipos para una conferencia en Varsovia):
- En el Reino Unido, los carnets los expide la London Chamber of Commerce and Industry (LCCI) o una de las 18 cámaras autorizadas.
- A la salida del Reino Unido, la agencia de aduanas o el transportista presenta el carnet en la frontera del Reino Unido; la aduana sella la hoja de exportación.
- A la entrada en Polonia, la administración aduanera polaca (KAS/Servicio de Aduanas e Impuestos) sella la hoja de importación.
- Al finalizar la visita, el procedimiento se invierte: hoja de reexportación (desde Polonia) y hoja de reimportación (al Reino Unido).
Exportación de Polonia al Reino Unido (por ejemplo, muestras para una feria en Londres):
- En Polonia, el carnet lo expide la Cámara Polaca de Comercio Exterior u otra cámara de comercio autorizada.
- El procedimiento se desarrolla de forma análoga en sentido inverso.
El período de validez del carnet es de un máximo de 12 meses desde la fecha de expedición (no se puede prorrogar; hay que solicitar uno nuevo). El plazo estándar de admisión temporal en el Reino Unido es de 24 meses, pero el Carnet ATA limita ese plazo a la fecha de validez del documento.
Importante: al exportar del Reino Unido a la UE se requiere una declaración de exportación en el sistema CDS (Customs Declaration Service). El Carnet ATA no sustituye a la declaración de exportación: funciona junto a ella como documento de admisión temporal en el país de destino.
eATA — la digitalización del carnet ATA
¿En qué consiste el eATA?
El sistema eATA (electronic ATA Carnet) sustituye el documento en papel por una solución digital. El proyecto lo desarrollan desde 2016 la ICC y la OMA. Sus tres componentes principales son:
| Componente | Función |
|---|---|
| ATA Carnet Core | Base de datos central — intercambio seguro de datos entre cámaras y aduanas |
| ATA Carnet Customs | Portal para que los agentes de aduanas verifiquen y aprueben las operaciones |
| ATA Carnet App | Aplicación móvil para los titulares del carnet (+ versión de escritorio) |
En lugar de formularios físicos, el titular del carnet escanea un código QR en la frontera. Los datos se verifican en tiempo real a través del sistema central.
Estado de la implantación — junio de 2026
Desde el 1 de junio de 2026, el Reino Unido, los 27 Estados miembros de la UE (incluida Polonia y España), Noruega y Suiza han habilitado el uso de carnets ATA digitales. Es la primera oleada de países que han confirmado su preparación técnica y administrativa.
En la fase de transición, las cámaras de comercio pueden expedir carnets en papel, en formato digital o en ambos a la vez, según la ruta y los requisitos del país de destino. Si la ruta incluye un país que no está en la lista de preparación eATA, sigue siendo necesario el documento en papel o un formato híbrido.
La OMA y la ICC tienen previsto completar la digitalización a escala mundial antes de finales de 2027, con el 1 de enero de 2028 como fecha prevista para retirar el procedimiento en papel en los países participantes.
Atención: las fechas y el calendario de digitalización los publican la ICC y la OMA a partir de las declaraciones de preparación de los países participantes. Antes de cada viaje, se recomienda comprobar el estado actualizado en iccwbo.org/eata o con la cámara emisora.
¿Cómo obtener el carnet ATA en el Reino Unido y en Polonia?
En el Reino Unido
- Emisor: London Chamber of Commerce and Industry (LCCI) y 17 cámaras regionales
- Solicitud: online a través del portal de la LCCI o de la cámara regional
- Plazo de tramitación: por lo general, varios días hábiles (existe emisión urgente con recargo)
- Garantía: la cámara exige un aval o depósito equivalente a los posibles aranceles e IVA de las mercancías introducidas
- Validez: hasta 12 meses desde la fecha de expedición
Detalles y tarifas actualizadas: londonchamber.co.uk — ATA Carnet
En Polonia
- Emisor: Cámara Nacional de Economía de Polonia (KIG) / Cámara Polaca de Comercio Exterior
- Base legal: el Convenio de Estambul (Istanbul Convention) y el reglamento del Código Aduanero de la Unión (CAU)
- Procedimiento aduanero de la UE: admisión temporal con exención total de derechos (art. 250–253 del CAU)
Pasos prácticos — lista de comprobación antes de viajar
- Comprueba si el país de destino acepta el Carnet ATA — la lista de países está en la web de la ICC
- Determina la categoría de la mercancía — muestras / material profesional / ferias (distintos anexos del carnet)
- Prepara una lista detallada de las mercancías (descripción, cantidad, peso, valor, números de serie)
- Presenta la solicitud en la cámara con una antelación mínima de 3–5 días hábiles
- Asegúrate de que se selle en cada cruce de frontera (la falta de sello supone el riesgo de perder la garantía)
- Regresa con la mercancía antes de la fecha de caducidad u obtén un nuevo carnet
- Cierra el carnet en la cámara emisora a tu regreso
Preguntas frecuentes (FAQ)
¿El Carnet ATA sustituye a la factura o a la carta de porte? No. El Carnet ATA es un documento aduanero que acredita el carácter temporal de la importación o exportación. La factura comercial (o proforma), el packing list y los documentos de transporte siguen siendo necesarios para el transportista y pueden ser requeridos por la aduana.
¿Puedo usar el Carnet ATA para reparar mercancías en el extranjero? No. El Carnet ATA se aplica únicamente a mercancías utilizadas temporalmente sin modificar su forma. Una reparación de pago o una transformación in situ excluye el uso de este documento.
¿Cuántos países aceptan el Carnet ATA? Según los datos de la ICC/OMA, más de 80 países y territorios aduaneros participan en el sistema ATA, entre ellos el Reino Unido, todos los países de la UE, Estados Unidos, Canadá, Japón, China, Australia y otros.
¿Qué ocurre si no se reexportan las mercancías dentro de plazo? La cámara de comercio que expidió el carnet activa la garantía aduanera: al titular del carnet se le pueden exigir los aranceles, impuestos e intereses correspondientes en el país de admisión temporal.
¿El eATA funciona ya en la frontera Reino Unido↔Polonia (junio de 2026)? Sí — el Reino Unido y Polonia (como parte de la UE) forman parte del primer grupo de países que han confirmado su capacidad para gestionar carnets digitales desde el 1 de junio de 2026. En la práctica, la disponibilidad del formato digital depende de la cámara emisora y de la ruta concreta. Se recomienda confirmarlo con el emisor antes de viajar.
Cómo ayudamos
La agencia de aduanas agencjacelna.uk gestiona los despachos temporales tanto en el lado del Reino Unido como en los procedimientos de la UE. Te ayudamos a:
- verificar si el Carnet ATA es el procedimiento adecuado para tus mercancías
- preparar la lista de mercancías y la documentación adjunta
- coordinar los despachos de importación y exportación en el CDS
- gestionar mercancías sensibles (equipos médicos, electrónica, herramientas de servicio técnico)
Contacta con nosotros antes de viajar — los errores en el sellado o el incumplimiento del plazo del carnet pueden salir más caros que la propia garantía aduanera.
Fuentes
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