ICS2 Release 3 i transport drogowy: co każdy polski przewoźnik musi wiedzieć przed wjazdem do UE

Każda ciężarówka wjeżdżająca na terytorium Unii Europejskiej z kraju trzeciego — w tym z Wielkiej Brytanii — musi być poprzedzona elektronicznym zgłoszeniem bezpieczeństwa w systemie ICS2. Od 1 września 2025 roku dotyczy to również transportu drogowego i kolejowego (Release 3). Ten artykuł kierujemy do polskich przewoźników, spedytorów i agencji celnych obsługujących trasy importowe do UE. Jeśli jedziesz w odwrotnym kierunku (PL→UK), zobacz Safety and Security GB a ICS2.

Czym jest ICS2 i dlaczego zastąpił ICS1?

ICS2 (Import Control System 2) to unijny system elektronicznego zgłaszania towarów przed ich przybyciem do UE. Cel: analiza ryzyka jeszcze przed dotarciem ładunku na granicę.

ICS1 (od 2011) opierał się na jednoelementowym zgłoszeniu przez przewoźnika. ICS2 wprowadza model warstwowy (multiple filing): dane od różnych uczestników łańcucha dostaw.

Ważne rozróżnienie kierunków:

ICS2 to system unijny — reguluje wjazd towarów do lub przez UE. Dla kierunku PL→UK obowiązuje odrębny brytyjski S&S GB. Nie myl tych systemów.

Powiększ

ICS2 Release 3 — co nowego dla drogowego?

• Release 1 (marzec 2021): poczta i przesyłki ekspresowe (powietrzne)
• Release 2 (marzec 2023): transport lotniczy ogólny
• Release 3 (2024–2025): transport morski i śródlądowy (przewoźnicy od 3 czerwca 2024, zgłaszający na poziomie przesyłek od 4 grudnia 2024) oraz transport drogowy i kolejowy (od 1 kwietnia 2025, obowiązkowo od 1 września 2025) — ostatni etap

Ten artykuł dotyczy drogowej części Release 3. Wprowadza ona obowiązek składania kompletnej ENS (Entry Summary Declaration) dla towarów przewożonych drogą lub koleją do UE z krajów trzecich.

Komisja Europejska potwierdziła (komunikat z 29 sierpnia 2025), że ICS2 jest w pełni operacyjny od 1 września 2025 we wszystkich państwach członkowskich i dla wszystkich rodzajów transportu, w tym drogowego i kolejowego. Część państw oraz UK (dla Irlandii Północnej) wnioskowała o tymczasowe przedłużenia – to wyjątki, nie reguła; aktualny status sprawdź na stronach Komisji i krajowych administracji celnych (komunikat KE).

W UK od 1 czerwca 2026 zgłoszenie tranzytowe w NCTS Phase 6 nie może zawierać danych ENS – ENS składa się osobno do HMRC, a ICS2 dotyczy wyłącznie wjazdu do UE. Szczegóły: ICS2 i NCTS-P6 w 2026.

Kto składa ENS?

• Przewoźnik drogowy — główny podmiot odpowiedzialny przy wjeździe do UE
• Spedytor — jeśli działa jako operator transportu w imieniu przewoźnika
• Operatorzy pocztowi i kurierscy korzystający z transportu drogowego/kolejowego
• Inni uczestnicy łańcucha dostaw (np. spedytor lub odbiorca) — w modelu wielokrotnego składania danych (multiple filing), jeśli dostarczają własne dane do ENS

W praktyce: polski przewoźnik lub jego agent celny standardowo składa ENS dla tras importowych do UE, przed przybyciem do pierwszego unijnego urzędu celnego.

Jakie dane zawiera ENS dla drogowego?

1. Dane towarowe — opis, kody CN/HS, masa brutto
2. Dane uczestników — nadawca, odbiorca, przewoźnik, agent
3. Dane transportowe — nr rejestracyjny pojazdu/naczepy, trasa, punkt wjazdu
4. Dane o kontenerze (jeśli dotyczy)
5. Deklaracja bezpieczeństwa — klasyfikacja UN dla towarów niebezpiecznych
6. Dokumenty towarzyszące — nr CMR, faktury

Jak złożyć ENS — krok po kroku

Krok 1: Dostęp przez krajowy system podłączony do ICS2. W Polsce: PUESC (puesc.gov.pl). Wymagany numer EORI (jak go uzyskać).

Krok 2: Zbierz kompletne dane towarowe i handlowe przed załadunkiem (checklista ENS w zleceniu transportowym).

Krok 3: Złóż ENS co do zasady co najmniej 1 godzinę przed przybyciem do pierwszego unijnego punktu wjazdu (zalecane: kilka godzin wcześniej).

Krok 4: System generuje MRN (Master Reference Number). Kierowca powinien mieć MRN przy kontroli.

Krok 5: ICS2 analizuje ryzyko. Organy celne mogą zażądać dodatkowych informacji albo zlecić kontrolę towaru przed lub po przybyciu.

Jak pomagamy

Agencja celna agencjacelna.uk obsługuje zgłoszenia ENS w ICS2 dla przewozów importowych UK–Polska. Przygotowujemy dokumentację, składamy ENS i koordynujemy komunikację z urzędami celnymi. Skontaktuj się przed pierwszym transportem objętym ICS2 – napisz do nas. Kiedy ENS jest wymagany, wyjaśnia też artykuł Deklaracja ENS: co to jest i kiedy jest wymagana.

Źródła

• Transition to ICS2 Release 3 is complete — Komisja Europejska
• Import Control System 2 (ICS2) — Komisja Europejska
• ICS2 — Revenue (Irlandia)
• PUESC

Najczęstsze pytania