Procedura uproszczona importu pozwala zwolnić towar na podstawie skróconego zgłoszenia albo wpisu do rejestru zgłaszającego, a komplet danych złożyć później w zgłoszeniu uzupełniającym. Do regularnego korzystania z niej potrzebne jest pozwolenie organu celnego, więc opłaca się głównie firmom, które importują często.
Spis treści
Dwie formy uproszczenia w imporcie do UE
Unijny kodeks celny (rozporządzenie 952/2013) przewiduje dwie formy uproszczenia. Obie kończą się zgłoszeniem uzupełniającym, a zgłoszenie uproszczone (albo wpis do rejestru) i zgłoszenie uzupełniające tworzą jeden, niepodzielny instrument (art. 167 ust. 4).
- Zgłoszenie uproszczone (art. 166) – w zgłoszeniu można pominąć niektóre dane lub dokumenty załączane do zgłoszenia. Brakujące dokumenty musisz mieć w posiadaniu i udostępnić organowi celnemu w wyznaczonym terminie. Regularne stosowanie wymaga pozwolenia.
- Wpis do rejestru zgłaszającego (art. 182) – organ może zezwolić na złożenie zgłoszenia celnego w formie wpisu do rejestru, jeśli dane zgłoszenia są dostępne dla organów celnych w Twoim systemie elektronicznym (np. WMS lub ERP). Zgłoszenie uznaje się za przyjęte w chwili wpisu towarów do rejestru. Organ może też uchylić wymóg przedstawienia towarów; wtedy towary uznaje się za zwolnione w momencie wpisu, o ile spełnione są warunki z art. 182 ust. 3 (m.in. status upoważnionego przedsiębiorcy w zakresie uproszczeń celnych).
Zgłoszenie uzupełniające – termin
Zgłoszenie uzupełniające może mieć charakter ogólny, okresowy lub podsumowujący (art. 167 ust. 1). Terminy wynikają z rozporządzenia delegowanego 2015/2446 (art. 146): gdy należności księguje organ celny w zwykłym trybie, zgłoszenie uzupełniające składa się w terminie 10 dni od zwolnienia towarów. Gdy należności są księgowane okresowo, a zgłoszenie uzupełniające ma charakter ogólny, okresowy lub podsumowujący, okres, którego ono dotyczy, nie może przekroczyć jednego miesiąca kalendarzowego, a termin jego złożenia ustala organ i nie może on przekraczać 10 dni od końca tego okresu.
Kto może skorzystać i na jakich warunkach
Pozwolenie na regularne zgłoszenia uproszczone wydaje się, gdy wnioskodawca m.in. nie ma poważnych ani powtarzających się naruszeń prawa celnego i podatkowego (kryterium z art. 39 lit. a kodeksu) oraz stosuje odpowiednie procedury obsługi pozwoleń, zakazów i ograniczeń (art. 145 rozporządzenia 2015/2446). Upoważnionych przedsiębiorców w zakresie uproszczeń celnych (AEOC) uznaje się za spełniających część tych warunków, jeśli ich ewidencja jest odpowiednia do objęcia towarów procedurą na podstawie zgłoszenia uproszczonego. Szczegółowe wymogi i tryb wniosku sprawdź u organu celnego właściwego dla Twojej siedziby.
Kiedy procedura uproszczona się nie opłaca
- importujesz sporadycznie, więc koszt wniosku i utrzymania systemu ewidencji przewyższa oszczędność czasu,
- nie masz systemu ewidencji, który udostępni dane organowi celnemu (dotyczy wpisu do rejestru),
- w ostatnim czasie miałeś naruszenia przepisów celnych lub podatkowych, które mogą utrudnić uzyskanie pozwolenia.
W takiej sytuacji prostszym rozwiązaniem jest standardowe zgłoszenie celne składane za każdym razem przez agencję celną – zobacz też odprawa uproszczona – czy warto?
Czy agencja celna może stosować uproszczenia w Twoim imieniu
To zależy od zakresu pozwolenia i rodzaju przedstawicielstwa. Przy przedstawicielstwie pośrednim agencja jest zgłaszającym, a importer jest dodatkowo dłużnikiem celnym; dłużnicy odpowiadają solidarnie (art. 77 ust. 3 i art. 84 kodeksu). Szczegóły opisujemy w artykule o przedstawicielu celnym bezpośrednim i pośrednim. Do każdego zgłoszenia potrzebny jest też numer EORI importera – tak go uzyskasz.
Chcesz ocenić, czy uproszczenie ma sens przy Twoim wolumenie importu? Napisz do nas – przeanalizujemy dane i podpowiemy, jaka forma zgłoszeń będzie najprostsza. Przy imporcie z Wielkiej Brytanii zobacz też naszą usługę importową.
Źródła
- Rozporządzenie (UE) nr 952/2013 – Unijny Kodeks Celny, art. 166, 167, 182
- Rozporządzenie delegowane (UE) 2015/2446, art. 145–147
Najczęstsze pytania
Na czym polega zgłoszenie uproszczone, a na czym wpis do rejestru zgłaszającego?
W zgłoszeniu uproszczonym (art. 166 UKC) składasz skróconą wersję zgłoszenia, bez części danych lub dokumentów, a komplet uzupełniasz później. We wpisie do rejestru (art. 182 UKC) zgłoszenie jest dokonywane przez wpisanie towaru do Twojego systemu ewidencji, do którego dostęp ma organ celny. W obu przypadkach potrzebne jest zgłoszenie uzupełniające.
Czy do procedury uproszczonej potrzebne jest pozwolenie?
Tak. Regularne stosowanie zgłoszenia uproszczonego wymaga pozwolenia organu celnego (art. 166 ust. 2 UKC), a zgłoszenie w formie wpisu do rejestru także wymaga zgody organu na wniosek (art. 182 ust. 1 UKC). Pojedyncze zgłoszenie uproszczone, bez stałego pozwolenia, jest możliwe tylko za zgodą organu celnego (art. 166 ust. 1 UKC).
Ile mam czasu na zgłoszenie uzupełniające?
Co do zasady 10 dni od zwolnienia towarów. Przy okresowym księgowaniu należności i zgłoszeniu ogólnym, okresowym lub podsumowującym okres, którego dotyczy, nie może być dłuższy niż miesiąc kalendarzowy, a termin złożenia ustala organ i nie może przekraczać 10 dni od końca tego okresu (art. 146 rozporządzenia 2015/2446).
Czy agencja celna może składać uproszczone zgłoszenia w moim imieniu?
Możliwość zależy od zakresu pozwolenia i rodzaju przedstawicielstwa. Przy przedstawicielstwie pośrednim agencja jest zgłaszającym, a importer jest również dłużnikiem; dłużnicy odpowiadają solidarnie. Importer udziela agencji pełnomocnictwa, a jego dane (w tym EORI) muszą być zgodne z dokumentami.
Kiedy nie warto starać się o procedurę uproszczoną?
Gdy importujesz rzadko, nie masz systemu ewidencji spełniającego wymogi albo masz za sobą naruszenia przepisów celnych lub podatkowych, które utrudniają uzyskanie pozwolenia. Wtedy zwykle lepsze jest standardowe zgłoszenie celne składane przez agencję.
Powiązane poradniki
Masz podobną sprawę? Zapytaj agencję celną
Opisz towar lub pojazd, trasę i termin. Odpowiadamy w dni robocze, zwykle tego samego dnia.
Coś poszło nie tak. Spróbuj ponownie albo napisz do nas e-mail lub na WhatsApp.